Несчастные случаи на работе: что делать и кто несет ответственность

Оглавление:

1. Что есть производственная травма
• Критерии
• Обстоятельства
2. Действия работодателя
• Шаг 1. Работнику – первую помощь
• Шаг 2. Зафиксировать первоначальное состояние места происшествия
• Шаг 3. Обратиться за помощью в медицинское учреждение
• Шаг 4. Сообщить в нужные органы
• Способ отправки уведомлений
• Шаг 5. Сформировать комиссию, которая будет расследовать дело
• Шаг 6. Оформление результатов расследования
• Шаг 7. Отправить результаты расследования в нужные госорганы и тому, кто пострадал
• Шаг 8. Как сообщить в госорганы о производственном травматизме
• Шаг 9. Отчетность в Росстат
3. Чем грозит работодателю несчастный случай на производстве
4. Резюме

На работе можно получить травмы двух видов. Первый – это серьезные травмы, которые требуют особого внимания. Например, перелом или сильный ожог. Тут уже не отделаешься фразой "само пройдет". Такие случаи нужно обязательно расследовать и оформлять документы. Это как раз то, что закон называет "производственной травмой".

Второй вид – мелкие неприятности вроде легких царапин или синяков. Да, их тоже нужно записывать, но без лишней волокиты. Просто чтобы быть в курсе происходящего.

Важно знать: если с вами случилось что-то серьезное на работе, начальство не может просто сказать "иди домой, отлежись". Есть четкий порядок действий, который защищает и работника, и компанию.

Что есть производственная травма

Производственная травма – это не просто ситуация, когда человек травмировался в помещении, где работает. Закон четко определяет ее как травму, которая появилась в результате выполнения рабочих обязанностей.

Разберем конкретные ситуации, когда травма считается производственной.

Бухгалтер ломает большой палец руки, качаясь на стуле в офисе и падая с него. Строитель наступает на торчащий гвоздь и протыкает стопу. На почтальона нападает соседский ротвейлер и травмирует ухо служащего. Курьер получает ссадины на предплечьях, упав со скутера. 

Важно понимать – не каждая травма на территории работодателя автоматически становится производственной. Ключевой момент здесь – связь с выполнением рабочих обязанностей.

Эти решения судов подчеркивают главный принцип: производственной травмой признается только то повреждение, которое напрямую связано с выполнением работником его трудовых функций.

Критерии 

Производственная травма определяется не только по характеру повреждения, но и по статусу пострадавшего. Законодательство защищает не только штатных сотрудников, но и более широкий круг лиц.

Кто может получить статус пострадавшего от производственной травмы:

• Официально трудоустроенные сотрудники компаний и ИП;

• Стажеры и практиканты;

• Лица, проходящие обучение по ученическому договору;

• Граждане на общественно полезных работах.

При этом место получения травмы не всегда имеет значение. Например, если работник травмировался, исполняя обязанности на территории клиента или партнера, ответственность несет его непосредственный работодатель.

Закон признает производственными травмами следующие повреждения:

• Физические травмы, включая нанесенные другими лицами;

• Термические повреждения (ожоги и обморожения);

• Случаи отравления;

• Травмы от животных;

• Повреждения, полученные при авариях и стихийных бедствиях.

Существенное ограничение: если работник получил травму, будучи пьяным, такой случай не признается производственной травмой. Ведь сотрудник сам создал опасную ситуацию, нарушив трудовую дисциплину.

Обстоятельства

Время и место, при которых травма считается производственной? Вопрос важный, поскольку от этого зависит и компенсация, и дальнейшие действия всех сторон. 

Все зависит от того, где и когда она случилась. Закон четко определяет четыре ситуации.

Первая и самая очевидная – травма получена во время выполнения работы. Скажем, сотрудник поранился во время работы со станком или оступился, разнося документы по офису.

Вторая ситуация – происшествие во время обеденного перерыва, но важный нюанс – только если это случилось на территории работодателя. Например, если работник поскользнулся в корпоративной столовой.

Третья – случаи в пути, но только если сотрудник поехал на служебной машине. Если компания организует развозку сотрудников и в дороге что-то случилось – это тот самый случай.

И четвертая – любые травмы во время командировок или служебных поездок. Здесь время суток не имеет значения. Даже если сотрудник получил травму поздно вечером, возвращаясь в гостиницу после рабочей встречи – это все равно считается производственной травмой.

В любой другой ситуации придется доказывать связь происшествия с работой. Например, если сотрудник упал по дороге на работу, идя пешком, такая травма производственной не считается.

Определение Забайкальского краевого суда от 09.04.2024 по делу № 33-989/2024.

К сожалению, производственные травмы могут иметь серьезные последствия:

• Временная  смена деятельности — когда приходится некоторое время работать там, где позволяет травма;

• Стойкая утрата трудоспособности (полная или частичная)

• В самых тяжелых случаях – летальный исход

Особенно важно понимать эти критерии, поскольку они определяют объем социальных гарантий и компенсаций, положенных пострадавшему или его семье.

Действия работодателя

Рассмотрим пошаговые действия работодателя при несчастном случае. Законодательство четко регламентирует этот процесс, опираясь на статью 228 Трудового кодекса.

Шаг 1. Работнику – первую помощь

Каждое рабочее помещение или площадка в идеале должно быть оборудовано необходимыми средствами первой помощи - аптечкой и другими медицинскими принадлежностями в специально отведенном помещении или на санитарном посту.

В зависимости от тяжести травмы работодатель обязан действовать следующим образом.

При серьезных травмах, когда пострадавшего нельзя перемещать, необходим немедленный вызов скорой помощи. Если травма позволяет транспортировку (например, растянул ногу), работодатель может просто сам отвезти человека в травматологию.

Важный момент: если работник отказывается от медицинской помощи, необходимо получить его письменный отказ. Этот документ защитит работодателя от возможных обвинений в бездействии и поможет избежать штрафов.

Трудовой кодекс (статья 216.3, часть 1) закрепляет право работников на надлежащее санитарно-бытовое обслуживание. Работодатель, не обеспечивший должную помощь или не сохранивший документальные подтверждения своих действий, рискует получить как минимум существенные штрафы.

Шаг 2. Зафиксировать первоначальное состояние места происшествия

Это необходимо для объективного расследования случившегося.

Прежде всего необходимо закрыть доступ к месту происшествия и остановить работу оборудования, связанного с несчастным случаем. При этом обстановка должна оставаться нетронутой – любые перемещения предметов или уборка могут помешать расследованию.

Конкретный пример: если работник получил ожог при сварочных работах, сварочный аппарат следует остановить, но оставить включенным и на месте до прибытия комиссии. Остальное оборудование, не связанное с происшествием, может продолжать работать, если это безопасно.

В случаях, когда сохранение обстановки создает угрозу безопасности других работников, работодатель обязан:

1. Устранить опасность.

2. Подробно задокументировать состояние места происшествия с помощью фотографий, видеозаписей и схем.

3. Предоставить все материалы комиссии по расследованию.

Такая фиксация обстановки крайне важна – она позволяет установить истинные причины происшествия, определить виновных лиц и разработать меры по предотвращению подобных ситуаций в будущем.

Шаг 3. Обратиться за помощью в медицинское учреждение

Только медицинское учреждение может официально установить, насколько большой урон нанесен здоровью работника.

Запрос в медучреждение составляется “своими словами”, поскольку утвержденного шаблона не существует. Однако в нем обязательно должна содержаться следующая информация:

• Личные данные пострадавшего (ФИО и дата рождения).

• Реквизиты работодателя.

• Обстоятельства происшествия (дата, время, место).

• Информация о возможном состоянии опьянения пострадавшего.

В ответ медучреждение выдает официальное заключение по установленной форме 315/у, где описываются все полученные работником повреждения. Этот документ определяет дальнейшие действия работодателя по уведомлению соответствующих инстанций.

Если сотрудник получил травму на работе, то, в зависимости от ее серьезности, работодатель должен сообщить об этом в разные организации. Давайте разберемся, в какие именно.

Шаг 4. Сообщить в нужные органы

Сроки и адресаты уведомлений обусловлены тяжестью травмы.

При любой производственной травме необходимо сообщить в Социальный фонд России в течение 24 часов. Однако если травма тяжелая, групповая (пострадало два и более человека) или произошел смертельный случай, круг уведомляемых инстанций расширяется.

Что делать при легкой травме? В течение 24 часов отправить сообщение в СФР с указанием данных о компании, как произошло происшествие, сведения о пострадавшем.

При тяжелой травме работодатель обязан:

• Направить в СФР форму №1 (утверждена Минтрудом), заполненную по специальным справочникам.

• Уведомить региональную трудовую инспекцию.

• Сообщить в местную прокуратуру.

• Проинформировать городскую администрацию и региональный отдел труда.

• Направить сведения в профсоюзную организацию.

• Уведомить профильное надзорное ведомство (например, Ростехнадзор для промышленных предприятий).

Что делать, если легкая травма работника неожиданно стала серьезной? Такое случается: сначала казалось, что все не так страшно, а потом состояние ухудшилось. В этой ситуации работодатель должен действовать быстро и точно.

У него есть всего три дня, чтобы заново запустить процесс информирования. Прежде всего, нужно заполнить форму №1 и отправить ее в Социальный фонд России. Это основной документ, без которого дальше двигаться нельзя.

Параллельно нужно уведомить трудовую инспекцию – они должны знать об ухудшении состояния работника. Также необходимо связаться с профсоюзом вашего региона – да, даже если у вас в компании профсоюза нет.

И последнее: надо сообщить в ведомство, которое контролирует вашу отрасль. Для промышленных предприятий это обычно Ростехнадзор, для других отраслей – свои надзорные органы.

Промедление с уведомлениями может привести к серьезным проблемам для компании, вплоть до крупных штрафов. Поэтому относиться к этому нужно со всей серьезностью.

Для всех уведомлений используется единая форма №1, утвержденная Минтрудом России.

Порядок уведомления регулируется ст. 228.1 ТК РФ.

Способ отправки уведомлений

Отправка уведомлений о несчастном случае – процесс, требующий особой внимательности. Правильное документальное подтверждение этих действий может оказаться крайне важным в дальнейшем.

Законодательство рекомендует использовать способы отправки, которые оставляют документальный след. Наиболее надежные варианты:

• Отправка заказного письма с подробной описью вложенных документов

• Использование электронной почты с обязательным получением подтверждения о доставке

Ключевые моменты для работодателя:

• Для всех инстанций используется единая форма извещения №1. Это упрощает процесс подготовки документов и снижает вероятность ошибок.

• Критически важно соблюдать установленные законом сроки отправки уведомлений. Нарушение сроков может повлечь административную ответственность.

• Все подтверждения отправки документов необходимо сохранять в архиве компании. Эти документы могут потребоваться при проверках или в случае судебных разбирательств.

Правильное оформление и своевременная отправка уведомлений – не просто формальность, а важная мера защиты интересов как работодателя, так и пострадавшего работника.

Шаг 5. Сформировать комиссию, которая будет расследовать дело

Как только стало известно о несчастном случае, нужно сразу сформировать комиссию по расследованию. В законе этот момент прописан очень четко - статья 229 Трудового кодекса подробно объясняет, как это делать правильно.

Для начала определяемся с основным составом. В комиссии обязательно должно быть не меньше трех человек. Кто это? Во-первых, человек, который отвечает за охрану труда в компании. Во-вторых, кто-то из руководства предприятия. И, в-третьих, если у вас есть профсоюз, то его представитель тоже должен участвовать.

Но если случай серьезный - например, работник получил тяжелую травму или погиб - комиссия должна быть больше. К расследованию подключаются государственный инспектор труда, сотрудник Социального фонда России, кто-то из местной администрации и представитель профсоюза вашего региона.

Как говорится, один ум хорошо, а несколько – лучше. Такой расширенный состав комиссии помогает провести максимально объективное расследование и не упустить важные детали происшествия.

Особый случай – массовая гибель работников (5 и более человек). Здесь в комиссию обязательно входят представители федерального уровня: сотрудники Роструда и общероссийского профсоюза.

Руководитель организации издает приказ о создании комиссии и назначает председателя – обычно это он сам или его заместитель. Важное ограничение: непосредственный начальник пострадавшего не вправе выступать членом комиссии.

Сколько времени займет расследование, зависит от того, насколько серьезные травмы были нанесены:

• Если травмы легкие или средние, то расследование займет 3 дня;

• А если травмы тяжелые или человек погиб, то срок увеличивается до 15 дней

Если о происшествии стало известно позже, расследование может длиться до месяца с момента получения заявления от пострадавшего или его представителя. В сложных случаях председатель вправе продлить срок еще на 15 дней для дополнительного сбора информации.

Расследуют несчастный случай в несколько последовательных этапов. Итак, что именно делает комиссия.

Первый этап – осмотр места происшествия. 

Комиссия фиксирует в протоколе:

• Сохранность первоначальной обстановки или причины ее изменения.

• Есть ли вредные факторы производства.

• Уровень освещенности на рабочих местах.

• Пути передвижения работников.

• Состояние парка оборудования и инструментов.

• Полное соответствие условий труда законодательным нормам.

После осмотра комиссия проводит комплексную проверку:

• Правильности организации технологического процесса.

• Хороши ли условия труда на рабочем месте.

• Есть ли средства защиты.

• Полноты документации по охране труда.

Важная часть расследования – работа с документами и людьми:

• Анализ нормативно-правовой базы и внутренних документов.

• Анализ должностных инструкций.

• Сбор показаний пострадавшего, свидетелей и лиц, ответственных за нарушения.

• Возможны дополнительные исследования.

Работодатель должен:

• Организовать проведение экспертиз.

• Предоставить возможность фото- и видеофиксации.

• Обеспечить составление необходимых схем и планов.

• Дать в распоряжение транспорт, помещения, средства связи.

• Обеспечить комиссию средствами защиты.

Расследование контролируют государственные структуры: такие как Соцфонд, Роструд, его отделы.

Шаг 6. Оформление результатов расследования

Расследование закончено, теперь самое время правильно оформить все документы. Это очень важный этап – от него зависит, получит ли пострадавший работник все положенные ему выплаты и компенсации. 

Начнем с первого документа – акта о расследовании. Он нужен в двух случаях: либо когда пострадало несколько человек сразу, либо когда комиссия решила, что случай не связан с производством. Акт делается как минимум в двух экземплярах, и каждый член комиссии должен его подписать. Этот документ – не просто бумажка, его придется хранить целых 45 лет.

Второй и самый главный документ – акт по форме Н-1. Его составляют при любой производственной травме. На каждого пострадавшего делают три экземпляра: один отдают самому работнику (или его представителю), второй остается в компании, а третий отправляется в Социальный фонд России. На акте должны быть подписи всех членов комиссии, печать организации и утверждающая подпись работодателя.

И третий документ – это журнал, куда записывают все несчастные случаи. Представьте себе, что это своеобразная летопись происшествий на предприятии. Его тоже нужно хранить 45 лет.

Чтобы во всех компаниях документы заполнялись одинаково, Минтруд придумал специальные коды – что-то вроде единого языка для описания несчастных случаев. 

Шаг 7. Отправить результаты расследования в нужные госорганы и тому, кто пострадал

Итак, прошло 3 дня после завершения расследования. Теперь нужно разослать все материалы по инстанциям. 

Если случай с основным работником:

• Пострадавший или его представитель получает один экземпляр акта.

• Второй остается в архиве работодателя.

• Третий направляется в Социальный фонд России.

Особые случаи требуют дополнительной рассылки документов:

• Если пострадал командированный сотрудник – копии направляются его основному работодателю.

• При травме совместителя – с его согласия материалы отправляются по основному месту работы.

• В случае травмирования практиканта – документы передаются в учебное заведение.

Правильное оформление документов — гарантия прав и работника, и работодателя

Законодательство четко определяет этот порядок, и его нарушение может повлечь административную ответственность.

Своевременная передача документов всем заинтересованным сторонам обеспечивает правовую защиту как пострадавшего, так и работодателя.

Сводная таблица по уведомлениям

Шаг 8. Как сообщить в госорганы о производственном травматизме

Работодатель должен проинформировать государственные органы о последствиях происшествия, о том, какие меры приняты.

Для этого используется специальная форма №10. Сообщение направляется в три инстанции:

1. Социальный фонд России.

2. Государственную инспекцию труда того региона, куда ранее сообщали о происшествии.

3. Профильное надзорное ведомство (например, Ростехнадзор).

Важно соблюдать сроки отправки. При обычных травмах у вас есть 10 календарных дней. Нужно описать, что расследование завершено, какой диагноз в итоге, написать о закрытии больничного листа.

Срок в случае смертельного исхода – 30 дней.

Своевременное информирование госорганов – обязательное требование законодательства. Его нарушение может привести к серьезным санкциям для работодателя.

Этим завершается весь цикл работы с несчастным случаем на производстве – от момента происшествия до финального отчета о его последствиях.

Шаг 9. Отчетность в Росстат

Завершающий этап работы с производственными травмами – подготовка годовой статистической отчетности. 

Отчет по форме №7-травматизм подается в Росстат с 20 февраля по 1 марта следующего года. 

Основой для его составления служат акты формы Н-1, оформленные за прошедший год.

Однако не все организации обязаны предоставлять такой отчет. От этой обязанности освобождены:

• Финансовые и страховые компании.

• Организации, работающие с недвижимостью.

• Госструктуры и военные организации.

• Учреждения социального обеспечения.

• Образовательные организации.

• Все микропредприятия.

Есть важное условие: если организация попала в выборку Росстата, она обязана представить форму №7-травматизм независимо от наличия несчастных случаев в отчетном году.

Отчетность подается исключительно в электронном виде через специальные каналы связи. Документ должен быть подписан электронной подписью – усиленной квалифицированной или неквалифицированной.

Эта отчетность помогает государству отслеживать общую картину производственного травматизма. Самое главное – понять, как снизить количество таких происшествий.

Чем грозит работодателю несчастный случай на производстве

Несчастный случай способен серьезно ударить не только по работнику, но и по работодателю. При этом важно понимать – наказывают не за сам факт травмы, а за то, что привело к ней или как повели себя ответственные лица после происшествия.

Когда работодатель может быть наказан административным штрафом? Когда руководство пытается скрыть несчастный случай, не вызывает врачей к пострадавшему, мешает проведению расследования или нарушает порядок уведомления госорганов.

Закон строго следит за тем, чтобы работодатели не скрывали травмы на производстве. За такие попытки КоАП предусматривает штрафы: должностные лица заплатят до 1000 рублей, а организации - до 10000 рублей. Конкретная сумма зависит от размера предприятия.

Гораздо серьезнее обстоят дела с уголовной ответственностью. Она наступает, когда начальство знало о нарушениях безопасности, но закрыло на них глаза, когда работник получил тяжелые травмы из-за несоблюдения правил охраны труда или, что самое страшное, погиб. В таких случаях руководителям грозят не только крупные штрафы и обязательные работы, но и реальное лишение свободы.

Особенно жестко закон карает за смертельные случаи – тут уже не отделаешься штрафом, речь пойдет о тюремном заключении. 

Именно поэтому правила охраны труда и оформление всех документов по несчастным случаям – это не просто бумажная волокита. Это реальная защита и для работников, и для самого руководства. Как говорится, береженая голова и два века живет – это относится как к сотрудникам, так и к их начальникам.

Давайте разберем, какие наказания предусмотрены за серьезные нарушения техники безопасности, приведшие к трагическим последствиям.

Особенно строго закон относится к ситуациям с групповой гибелью работников. В таких случаях руководитель и сотрудник, отвечающий за охрану труда, могут оказаться за решеткой на срок до 5 лет. Кроме того, после отбытия наказания им запретят занимать руководящие должности. Второй вариант наказания - принудительные работы на тот же срок.

Обычные нарушения требований безопасности просто бьют по карману. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает разные штрафы в зависимости от размера бизнеса. Небольшой штраф в 2-5 тысяч рублей заплатят руководители, индивидуальные предприниматели и малый бизнес. А вот средним и крупным компаниям придется раскошелиться на 50-80 тысяч рублей.

Лучший способ борьбы с производственным травматизмом — профилактика

Интересный момент: если работник сам виноват в несчастном случае, работодатель может избежать штрафов. Но, как катящийся снежный ком, такое происшествие все равно тянет за собой неприятные последствия. Компания рискует потерять репутацию надежного работодателя, лишиться ценных специалистов и попасть под пристальное внимание проверяющих органов.

Вывод простой – лучше предотвратить беду, чем потом расхлебывать последствия. Грамотный работодатель не только соблюдает все правила безопасности, но и ведет подробную документацию о принятых мерах. 

Резюме

Давайте подведем итоги по действиям при несчастном случае на производстве.

Производственная травма – это результат воздействия опасных факторов на работника во время выполнения трудовых обязанностей. При анализе учитываются четыре ключевых момента:

1. Кто пострадал

2. Характер повреждений

3. Обстоятельства происшествия

4. Последствия для здоровья и трудоспособности

Закон обозначает действия работодателя в таких ситуациях. Основные обязанности: сразу же оказать первую помощь, вызвать бригаду скорой помощи, не трогать место происшествия, провести расследование, направить его результаты в контролирующие органы.

Важно понимать: сам факт несчастного случая не равно “работодатель виновен”. Однако попытка скрыть происшествие, неоказание помощи пострадавшему или несообщение в соответствующие органы влечет серьезную ответственность для работодателя, включая крупные штрафы и возможное уголовное преследование.

Верные и своевременные действия работодателя при несчастном случае защищают не только пострадавшего работника, но и интересы самой организации.